Консумативи и депозити в общежитията - злоупотреби и липса на прозрачност при начисляването им

Определянето на консумативни разходи и съответното събиране на средства от учащите се, ползващи общежития за топла и студена вода и електроенергия се определят от много студенти като неясни (виж. въпрос №2 от анкетата, в която участваха около 1000 живущи в общежитията).

Като пример може да посочим надлимитните събирания за консумативи от учащ в 59 блок в Студентски град, ползващ персонална стая от 18, 28 кв. м. Разходите се определят като надлимитни, тъй като в самия наем, определен за кв. м. жилищна площ (цена 2.2-2.5 лв.) са включени консумативи - 90kW/h електроенергия, 1 куб. м топла вода и 6куб. м. студена вода. Освен това от държавния бюджет се отделят средства за субсидия на леглодните на учащите се, ползващи студентско общежитие - в размер на 30 лв. месечно, които отиват за намаление на консумативните разходи. Изследването е за периода Октомври 2005-та година до Септември 2007-ма година.

От графиката на изменение на заплащането на консумативни разходи, може да се направят следните изводи:
· за две години надлимитните начисления към наема на студента са се покачили 5,7 пъти;
· през значителен период има подозрителна устойчивост на общите начисления за консумативи, без разлика дали е зимен или летен период, отопляем или не;
· дори и в месец, в който има лятна профилактика на топла вода, надлимитните разходи нямат актуална промяна;
· резултатите са меко казано, "странни" предвид например на пълното съвпадение до втория знак на стойностите за месеци август и септември на 2007-ма година, тъй като от лятото на 2007 година в 59 блок са налични индивидуални електромери. Вероятността за такива еднакви стойности и то с индивидуално отчитане е прекалено ниска, за да не предизвика съмнение в достоверността на методите за начисляване на надлимитни вземания от учащите.
Още по нелогично е събирането и разходването на депозити в общежитията. Според Наредбата за ползване на студентски общежития и столове, неизразходваните средства от депозити се връщат на студентите. Депозитните събирания се разходват само за щети от неустановени извършители в общите помещения, стълбищата и коридорите. Освен това всички плащания по тези щети, покривани от депозитите стават единствено със съгласието и подписите на членове от домовите съвети.
Досега обаче няма случаи, в които някаква част от средствата, събирани от депозитите да са били върнати на студентите. Също така липсва одобрението и подписите при разходването на депозити от домовите съвети. В много от блоковете въобще липсват студентски домови съвети. В следващата таблица има данни за събраните и разходвани суми от депозити в различните блокове и входове на ТУ-София. Вижда се например, че в 12-ти и 13-ти блокове на ТУ-София би следвало да се върнат на живущите съответно 62% и 72% от събираните депозити. Става едно преразпределение на депозити от блокове/входове, които са на "минус" и такива на "плюс". В крайна сметка се получава, че като цяло имаме отрицателен баланс, но това се дължи най-вече на над 21 хил. лв. разходвана сума в 16-ти блок. Сумата там е толкова голяма, защото средствата се разходват за поправката на асансьорите на 15-етажния блок, което е в противоречие с нормативната база, тъй като средства за поддръжка на асансьори и то в значителен размер се привеждат на външна фирма. Дори и да има щети от "неизвестен извършител", те би трябвало да се покриват от охранителната фирма, чиято дейност е да не допуска такива действия. На охранителната фирма също се изплащат значителни суми, без тя да отчита качествена дейност.

Интересна зависимост се наблюдава при оформянето на надлимитни консумативи в блокове, които имат прилежащи заведения и външни наематели (копирни центрове, перални, магазини и др.) - в такива блокове надлимитните консумативи на студентите са значително по-високи от блокове без външни наематели. Интерес буди отчитането и заплащането на консуматив от пориери, управител-домакин, хигиенисти, кафемашини, оборудване на мобилните оператори и на интернет доставчиците. Много от тези външни консуматори нямат самостоятелни отчитащи уреди за изразходване на консумативи.

Всички тези данни и заключения водят до извода, че в ТУ-София надлимитните консумативи и депозитни събирания се определят и разходват непрозрачно и в голяма степен неправомерно, ощетявайки по този начин българския студент, чиято стипендия от 2000-та година досега е 50-90лв.